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食品行業拜別“QS”迎接“SC”——江西百丈山食品有限公司于3月15日取得新的食品生產許可證

發布時間：

2020-11-18

　　從2015年10月起，我國開始啟用新版食品生產許可證。對公眾來說最直觀的變化是，食品包裝袋上印制的“QS”標識（全國工業產品生產許可證），將被“SC”（食品生產許可證）替代。“QS”體現的是由擔保的食品安全，“SC”則體現了食品生產企業在保證食品安全方面的主體地位，而監管部門則從單純發證，變成了事前事中事后的持續監管。之前食品包裝標注“QS”標志的法律依據是《工業產品生產許可證管理條例》，隨著食品監督管理機構的調整和新的《食品安全法》的實施，《工業產品生產許可證管理條例》已不再作為食品生產許可的依據。因此取消食品“QS”標志一是嚴格執行法律法規的要求，因為新的《食品安全法》明確規定食品包裝上應當標注食品生產許可證編號，沒有要求標注食品生產許可證標志。二是新的食品生產許可證編號是字母“SC”加上14位阿拉伯數字組成。三是取消“QS”標志有利于增強食品生產者食品安全主體責任意識。新獲證食品生產者應當在食品包裝或者標簽上標注新的食品生產許可證編號，不再標注“QS”標志，我們給予了生產者最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日及以后生產的食品一律不得繼續使用原包裝和標簽以及“QS”標志。我們鼓勵并支持食品生產者盡快淘汰老包裝啟用新包裝。
　　需要注意的是，食品生產許可證編號一經確定便不再改變，以后申請許可延續及變更時，許可證書編號也不再改變。而且10月1日以后，帶有“QS”標志的食品不會從市場上立刻消失，而是會隨著時間的推移慢慢退出市場。
　　其中涉及具體的變化和調整，歸納如下：一、取消部分前置審批材料核查。凡是與許可事項沒有直接關系的一律取消前置審批材料核查。也就是說，只要有營業執照，是合法的主體資格就可以申請生產許可。其他和許可事項無關的材料就不需要提交。這也是簡政便民的體現。
　　二、取消許可檢驗機構指定。申請人可自行檢驗或者委托有資質的食品檢驗機構對其產品進行檢驗。不再指定檢驗機構，企業可以就近尋找有資質的檢驗機構，自己具有資質的企業還可以自行檢驗。既方便又節省時間。
　　三、取消食品生產許可審查收費。食品生產監管部門在接受企業生產許可包括換證申請、實施生產許可審查、發證產品檢驗審查時不得收取任何費用。不僅省錢還遏制了一些故意不通過審查而亂收費的不良現象。
　　四、取消委托加工備案委托加工屬于市場行為，只要被委托方具有相應的資質，在標簽上注明雙方的名稱、地址和聯系方式就行。企業只要有品牌，在哪里加工都可以。取消企業年檢和年度報告制度。不再要求企業向食品藥品監管部門提交年檢和生產許可年度自查報告。這也是便民政策，不再為了應付而勞心勞力
　　五、擴大了食品生產許可主體。實行一企一證。把個體工商戶也納入了主體，除了銷售食用農產品，食品加工小作坊和食品攤販外，都需要取得生產許可，食品安全管理的范疇擴大了。
　　六、許可證書有效期限原來的3年的有效期限延長至5年。
　　七、現場核查。申請材料實質內容不需要核實的，可不進行現場核查一般情況下，現場核查合格，申請許可受理后，30個工作日可以拿到許可證。變更和延續申請人聲明生產條件未發生變化的，縣級以上地方食品藥品監督管理部門可以不再進行現場核查。便民政策的又一體現。
　　八、除嬰幼兒配方乳粉、食品、保健食品等重點食品外，其他食品的審批權限下放到市、縣級食品生產監管部門。（具體辦法和目錄由省級食品藥品監管部門確定）食藥總局要求“放得下、接得住、管得好”這是考驗基層監管部門能力的時候了